Покер в России после 1 июля 2009 года: игорные зоны, запрет онлайна и клубы покера не на деньги

30 июня 2009 года в Москве, Петербурге и сотнях других городов ещё работали казино с покерными столами. На следующий день всё это оказалось вне закона. Игра никуда не делась, но ей пришлось искать новые формы. Посмотрим, какие.

Что именно запретил закон

Покер как игру никто не запрещал. Закон № 244-ФЗ об азартных играх запрещает другое: организовывать и проводить азартные игры за пределами специальных территорий. Азартная игра в законе - это соглашение о выигрыше, в основе которого лежит риск. Если участник ставит деньги, а по итогам кто-то получает деньги или имущество, это азартная игра, как бы её ни назвали.

Закон приняли 29 декабря 2006 года и дали игорному бизнесу два с половиной года на переезд. С 1 июля 2009 года азартные игры за пределами игорных зон оказались под запретом. Срок не перенесли, и легальные залы в обычных городах закрылись.

Где сегодня можно играть на деньги

Сначала зон было четыре: «Янтарная» в Калининградской области, «Сибирская монета» в Алтайском крае, «Приморье» под Владивостоком и «Азов-Сити» на побережье Азовского моря в Краснодарском крае.

Дальше карта менялась. В 2014 году в список добавили Крым, но зона там так и не заработала. В Сочи появилась зона «Красная Поляна», первый зал открылся там в декабре 2017 года, а «Азов-Сити» закрыли в конце 2018 года. Весной 2026 года в закон вписали ещё Республику Алтай.

Работающих зон сейчас четыре: «Янтарная», «Сибирская монета», «Приморье» и «Красная Поляна».

Вывод для игрока простой. Казино с покерными столами законно работают только там. Покерный клуб «на деньги» в обычном городе - это незаконная организация азартных игр, а не серая зона.

Турниры переехали к зонам

Крупные турниры на деньги теперь проходят только там, где это разрешено. Самые известные серии собирает Сочи: в 2018 году там прошёл этап European Poker Tour, приезжали и другие международные туры. Турниры проводят и в казино под Владивостоком.

Для любителя из Москвы, Екатеринбурга или Новосибирска такая игра превращается в отдельное путешествие с перелётом и гостиницей. Поэтому для большинства игроков зоны стали местом для редкой поездки, а не для игры по выходным.

Онлайн: запрет и блокировки

Закон отдельно запрещает азартные игры через интернет и средства связи. Исключение сделано только для букмекеров и тотализаторов, которые принимают ставки по особым правилам. Для онлайн-покера исключения нет, поэтому сайты с игрой на деньги в России блокирует Роскомнадзор, в том числе по заявкам налоговой службы.

Идею вывести покер из-под этого запрета не раз обсуждали чиновники и депутаты, но законом она так и не стала. Кто-то всё равно играет на зарубежных сайтах, но на защиту российского закона в спорах с таким сайтом рассчитывать не приходится.

Ответственность стала строже

Сначала владельцев подпольных залов наказывали по общим статьям, например за незаконное предпринимательство. В 2011 году в Уголовный кодекс добавили отдельную статью 171.2 о незаконной организации и проведении азартных игр. Есть и административная ответственность по статье 14.1.1 КоАП. Обе нормы направлены на тех, кто организует игру, но и игроку мало приятного оказаться в зале, куда пришла проверка.

А если играть дома

Закон написан про организацию азартных игр. Компания друзей, которая изредка собирается на кухне, на организатора не похожа. Но граница размыта. Когда у игры появляется хозяин, который регулярно собирает людей, берёт плату за стол и держит у себя деньги игроков, она начинает напоминать именно то, что закон запрещает. Проверять эту границу на себе не стоит. Проще всего играть дома так же, как в хорошем клубе: без денег на кону.

Клубы покера не на деньги

Логичный ответ на запрет: убрать из покера то, что делает его азартной игрой. Так появились клубы, где устроено так:

• участник платит фиксированный взнос за место, инвентарь и работу дилера, сумма известна заранее и не зависит от результата;
• взносы не складываются в призовой фонд и не делятся между победителями;
• фишки служат только счётчиком, их нельзя купить отдельно или обменять на деньги;
• за результат игрок получает очки рейтинга и место в таблице, а не деньги или вещи.

Вывеска при этом ничего не гарантирует. Слова «спортивный», «обучающий» или «не на деньги» сами по себе игру законной не делают. Суд смотрит, как всё устроено на деле. Если за место в турнире обещают деньги, вещи или что-то, что можно обменять, это уже азартная игра, как бы её ни называли.

Что проверить игроку

• Фишки ничего не стоят и ни на что не обмениваются.
• Взнос одинаковый для всех и не зависит от того, как вы сыграли.
• Победитель не забирает деньги других участников.
• Правила можно прочитать заранее, до первой раздачи.

Если хочется живой игры с дилером, турнирной сеткой и рейтингом, но без денег на кону, загляните в каталог СПК: там собраны клубы покера не на деньги в разных городах.